文 熊宇家
两会,没“钱、地、人”成为振兴乡村的亮点。
多位委员,纷纷献策,如何搞好振兴乡村。而中央农村工作领导小组办公室主任韩俊曾早就说过,要振兴乡村,抓住“人、钱、地”等环节尤为重要。
振兴“人才”是关键
“鼓励知识分子下线引导发展,包项目。”
全国人大代表孙军建议,出台政策解决农村人才的瓶颈。他说:“有志于从事农业的大学生、农科人员或返乡农民工多部门联动。”
言下之意,振兴乡村,确人才是不行的。
然而,理论和联系是两回事情。苗阿一直奔波在农村一线,看到很多返乡创业者,他们当上了新农人之后,才发现农村项目,不是想象的那么好做。
比如在一个农村搞一个项目,要走当地的村上去协调,要不断地晚上去给老百姓开会,讲国家政策,否则想去实施一个项目,难度是很大的,有时候还不被理解。
对此,全国人大代表李勤建议,乡村振兴,培育新型职业农民是关键,出台鼓励涉农专业大学生回乡当农民就业创业的政策。
有“钱”就有前途
没钱,去农村发展项目,只看地,是拿不到地,拿不到地,就不要谈发展。
全国人大代表方中华认为,公共财政应该向农村倾斜。全国人大代表、贵州省天柱县林业科技推广站站长袁昌选希望,国家加大对农村产业结构调整与支持,提高财政补助标准。
因此,除了财政补贴,还可以抱团把“钱”凑在一起发展。
据了解,有的返乡创业者,就合伙10几个人,一起投资一个项目。比如把项目分成了几期,第一期投资做那个部分,赚到钱了,再投资第二期,以此内推。
除此之外,地方上应该给与创业者更多的机会,放宽银行振兴乡村战略。
李勤建议,实现乡村振,对返乡创业出台优惠政策,比如创业资金等。
“地” 怎么拿?
即便有“钱,人才”,不一定拿到地。
全国人大代表,清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明强调,发展农村产业,解决“地”的问题特别关键。
据了解,继土地的流转失败后,有出现了土地托管,土地入股等经营模式。
不过,当下土地流转,不但是积压资金,把本来没钱办事,又积压了要做项目的钱。所以很多创业者都没有想清楚,在农村做项目,不是在城里上班,有文凭就可以。
现实中的农村项目,最好是走集体经济路,让村里吧土地集中到村里,然后村里再入股到创业者的公司。最后引导老百姓参与进来发展。
全国人大代表杨宝玲建议, 零散不均的集体用地集中一下,能充分发挥它的作用。