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今日头条：苗阿新媒体 

制作、编审：苗阿
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追踪之二

没想到，洋浦中良海运有限公司（下称洋浦中良）一纸停止航线经营的通知，居然一夜之间引发成千上万货代企业地震。

特别地东莞港国际集装箱码头有限公司（下称：东莞港国际集装箱码头）的大厅里，张贴了洋浦中良的许多公告。8月中旬下午上班期间，记者与货代商一行前往黄埔老港商务楼暗访，目的地黄埔老港海关港前路办公区，走上三楼楼梯口，右侧第一个房间的玻璃窗上，赫然张贴着绿色的小横幅“华良集团”，约见自称船东方的张云芳，接待了货代企业一行。

张云芳，何许人也？

据张云芳自己介绍，他就是洋浦中良另一家名为华良集团旗下驳船公司一部门负责人，专门负责船舶租赁业务的。不过，当记者追问相关情况时，张云芳却说已经辞职了，现在出面处理扣船事件确实迫于“良心”，实在是不“忍心”货代行业遭此磨烂。

“张的这套说辞漏洞百出，居然此时出来站台，谁是背后支撑他的那颗大树？”天津世纪嘉华物流有限公司（下称天津嘉华物流）总经理刘勇接受记者采访称，监管部门为何不查，此间隐藏着诸多的疑问，需要等待解开。此次波及的货代企业仅天津就数百家，全国有2000多家港口牵涉其中，唯有浙江宁波有警察参与而无索费。

也许，事情远不是这么简单。

其实，刚一进门时，记者不经意触摸了办公室的多台电脑，居然都散发着余热。但是张云方告诉货代，偌大的办公室早已人去楼空，只剩下他在此负责货物提取。

记者查阅资料发现，华良集团全称是：深圳市华良物流集团有限公司，法人代表是朱建强。张云方还说，船东是宝良集团的。查知，宝良的全称是深圳宝良船务有限公司，法人是冯胜元，董事长是朱建强，用洋浦华良物流股份有限公司做法人股东，而洋浦华良的法定代表人也是朱建强，且兼任董事长一职。他们彼此间，有着千丝万缕的关系。

1：扣货索费

洋浦中良停止航线经营，引起业界一片骚动

几乎同时，天津嘉华物流配载洋浦中良天津分公司内贸船，由天津新港至广州虎门、福建泉州，遭受了一场劫难。

这还只是三艘船的故事。中良新华远1809S装载着聚氯乙烯（40X16 货柜），6月6日自天津港起航，至6月11日抵达东莞港；辉鸿明珠1811S装载着聚氯乙烯（40X8 货柜），6月13日自天津港起航，至6月18日抵达东莞港；鸿源011810S装载着聚氯乙烯（40X9货柜），6月2日自天津港起航，至6月7日抵达泉州港。

天津世纪嘉华董事长刘勇告诉记者，上述三艘轮船，共计33个货柜，货物总价值1200万元。“按照运输行规，我司已将到港前运费及港杂费约7万元一次性支付给洋浦中良天津分公司”。刘勇说，6月11日在东莞港提货时，东莞港国际集装箱码头此次货物不能提取能，要拿钱才可以提取。

“当我司得知此消息后，立即找到洋浦中良天津分公司向总，其称该公司正在与东莞港国际集装箱码头协商。直至6月24日及26日，该码头发布两次公告，由2000元的包干费提升到7500元、另需付押箱费12000元。得到此消息后我司再次同向经理交涉，被告知无法办理。”刘勇说，在这种情况下，我司无奈向东莞港国际集装箱码头交付提取货物包干费24个大柜18万元，押箱费96000元，码头堆存费14600元；泉州支付7900元，总计298500元。

刘勇介绍，洋浦中良事件发生后，其先后向天津国际货代协会、天津商务委、交通部信访、天津交委等职能部门反映并求助，但均无功而返。

类似刘勇一样遭遇的，何止一个？

据了解，天津chang h国际货代公司（下称天津chang h），便是其中的另一家。

记者手里的资料显示，2018年5月20日，天津chang h委托洋浦中良承运20英尺集装箱64个，装载货品为煤炭，由天津新港发至广东高明南鲲码头。期间该公司按合同约定向洋浦中良一次性支付了全额运费15万元，结清了所到港的各项费用。

该船于2018年5月27日从天津港起航，6月5日抵达高明南鲲码头。但收货人按合同约定时间前往南鲲码头办理正常提货手续时，却被洋浦中良告知 “该船并未在合同约定时间内到达该港”。随后该公司就货物下落问题，多次与浦中良及港口方面进行交涉无果。

天津chang h高管韩M说，期间因延误了合同约定的交货时间，致使东莞当地多家企业无法正常营业。

两月后的8月5日，天津chang h居然接到了一家名为“深圳市宝良船务有限公司”的提货通知，“被告知去东莞洪梅码头办理提货”。当收货人前往提货时，却被东莞洪梅码头拒之门外，理由是“码头根本就没有你们所要提取的货物”。

这本该是一次简单而正常的普通货物托运，但蹊跷的是托运人交了运费却找不到货物。万分焦急之下，韩M拨打了110报警，请求警方协助。

2018年8月11日下午，韩M等一行在当地110民警陪同下，前往洪梅码头寻找64货柜的下落。到达后，洪梅码头李经理说，“码头根本就没有你们所要提取的货物”。随后韩M电话联系了宝良公司张云芳和船东方朱K，两人均以繁忙为由拒绝来码头。韩M等一行又前往虎门港务局办公处找到保良公司张云芳要求给出货物下落。但张云芳回应坚称：“货就在洪梅码头，想要货先交每箱1.3万元的保证金，七日内空箱还回码头后可退5千”。

韩M质疑，上述理由是何等荒唐可笑，无力将货物运至合同目的港，却有能力将货物擅自转移至其他港口。总公司欠子公司的钱，子公司就扣总公司的货，还有货主额外交赎金，不给就扣货。

“这好比是老子开车拉货收完运费，转手将货物转给了儿子，儿子用租来的车将货运到另一个地点，反手通知货主带着赎金来取货，理由是老子欠儿子的钱，而货主还不能做出任何不利于父子的解释”。韩M一肚子火，“竟如此荒唐、如此猖狂，交通职能部门还说这是民间经济纠纷，让去法院打官司。”

据悉，洋浦中良停止航线经营，受到此前牵连的天津货代企业多达400家，损失上千亿元，牵涉全国2000多家港口，由此造成的损失可想而知。

2：谁在监管？

刘勇告诉记者说，洋浦中良停止经营后，他找遍了所有的监管，但都没有得到一个明确的回复，天津、广东相关部门互相踢皮球，谁都爱理不理。

事实上，关于港口收费有关部门是有政策的。

记者注意到，2018年6月15日交通运输部、国家发展改革委关于进一步放开港口部分收费等有关事项的通知（下称：通知），放开驳船（各种船）取送费和特殊平舱费，实行市场调节，纳入港口作业包干费计费范围，但港口经营人不得在港口作业包干费以外对驳船取送、特殊平舱作业单设项目收费。

如何确保各项政策落实到位，在现实中很重要。通知称，各港口经营人要在2018年7月底前，严格对照《港口收费计费办法》和本通知规定开展自查自纠，填写港口经营人收费情况表，并将自查自纠情况报所在地港口行政管理部门和价格主管部门。所在地相关部门要对辖区内港口及时进行督导，并将督导报告于11月底前报各省级交通运输（港口）主管部门和价格主管部门，由省级相关部门汇总后于2018年底前报交通运输部和国家发展改革委，两部门将对各地港口收费落实情况进行抽查。

“对港口收费的抽查，有利于提高港口收费的透明度”。记者在采访中，涉及港口的问题收费，蹊跷的则是，此次洋浦中良理应是该重点打击的对象，但现实中却无人问津，个中缘由至今不详。

紧接着，2018年8月10日国家水运局发布《港口经营管理规定》修订解读，其中重点强调“加强事中事后监管”。

“东莞港高额、明目张胆收取赎金一事，所在地相关政府部门，居然未对东莞辖区内港口及时进行督导，也未公布督导报告，不可思议。”刘勇无奈的说。

而此前，7月31日记者就“东莞港高额收取赎金”事件，与天津的货代企业一起暗访过东莞市港务管理局，该局有关人士居然告知记者说，“他们还不知道，让货代企业把所有的资料发给他们，看后请示领导再做回复”。

8月13日，东莞市港行管理局给了回复，建议向法院起诉。刘勇说，其回复避重就轻、不痛不痒，不着边际。

8月23日上午10点，记者与刘勇暗访了天津交委所，相关人士详细阐述说，现在是先照后备案制，建议找相关部投诉，维权。

随后记者前往天津市的海事政务中心，其相关人士透露，洋浦中良进出港口手续正常，没有异常行为，也没有在天津海事办理停行手续。同理，天津国际货运代理协会于会长则提出，货物以安全交付给客户，产生额外损失费用，可以诉讼洋浦中良分公司和东莞港国际集装箱码头。

货代行业不愿具名人士说，朱建强今年年初就已预备称天津分公司现“贫血”发出众筹，该人士还拿了10万。后来变成吃“货代”行业一笔巨款。

有货代透露，洋浦中良在5月营收仍然接近1个亿，但是从6月开始，公司对外却没有什么支付，还一直拖欠码头、船东、租箱公司、车队的钱不偿还，以各种借口拖延，最后才导致码头不得不发布提洋浦中良箱必须交纳押金的通知。

刘勇对上述分析认为，这仅仅为洋浦中良的片面的说法，没有得到求证。

记者查知，洋浦中良宣布暂停航线后的第二天，新三板上市公司华良物流发布公告宣布与洋浦中良没有关联，试图撇清关系。公告称，华良物流与洋浦中良为同一控制下的企业，皆为朱建强控制。

两家公司实际控制人朱建强，也同时控制另一家“太仓市中良海运有限公司”，该公司于2010年购入两条自有船舶（中良东海、中良太仓），船舶价值超过亿元。 “这些资产的购买资金，其实都来源于洋浦中良。”洋浦中良一高管透露。

业内人士都知道，华良物流与太仓中良两家企业基本依靠洋浦中良提供的业务生存，包括拖车板块、驳船板块、海船板块等，两家企业既是洋浦中良的供应商，又为洋浦中良的客户，洋浦中良是否拖欠着两家公司的款项不甚清楚。如果洋浦中良全部付清这两家企业款项，对其他供应商就无公平性可言。

这三家公司控制人朱建强还开设有多家公司，其控制的资产和真实财务数，不得而知。如今朱建强控制的多家企业之间，如何进行利益输送和资产转移，资产变卖，亏空远远高过其注册资金的几十倍，而曾依赖洋浦中良生存的其他关联，却拥有不少资产。

不过，在众多货代企业看来，上述各部门对洋浦中良均负有不同程度的监管责任，但现实中各部门因管辖边际不清，互不参与，一推再推。在中国，一个庞大的货代企业出事了，居然找不到管理部门，这非常不正常。记者将持续深度挖掘，进一步揭发相关部门对洋浦中良事件的所作所为。

不过，张云方不经意间先记者透露，朱建强在全国各地有17家公司，还活的好好的。记者将继续关注“东莞港高额赎金提货”事态发展。